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一线探访:听贫困户讲脱贫摘帽故事
来源: 西宁晚报
发布时间: 2017-01-09 16:22:06
编辑: 童洋

  青海新闻网讯

  “这是一个令人欣喜的消息。2016年我市脱贫攻坚年度目标任务完成,按照脱贫标准,80个贫困村实现了高标准退出,2.6万贫困人口实现脱贫。”市扶贫开发领导小组办公室负责人对记者说。为民办实事,就要搭准老百姓的脉搏,了解老百姓的需求。2016年市委市政府确定了10大类40项为民办实事项目,脱贫攻坚,是为民办实事项目中最艰巨的一项任务。

  这是西宁把习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求落实到实处的具体体现。在前不久召开的全市深入学习习近平总书记系列重要讲话推进会上,市委书记王晓指出,我们要认真学习贯彻总书记“扎扎实实保障和改善民生”“确保在小康路上不让一个困难群众掉队”等重要要求,实施“八个一批”脱贫攻坚行动,扎扎实实落实精准帮扶困难群众的政策措施,致力让困难群众共享“幸福西宁”。

  这是举全市之力加快推进脱贫攻坚取得的可喜成果!在市委市政府坚强领导下,通过扎扎实实贯彻落实,“精准脱贫”的概念和认识已得到广泛认同和积极响应,机关干部、企事业职工、社会各界都以各种方式参与到扶贫济困活动中来,众人拾柴火焰高,我们看到的是一个个贫困村嬗变成美丽乡村、贫困户的生活更发生了巨大变化,群众脱贫奔小康的劲头更足。

  这是一个个令我们激动的瞬间:

  44本《脱贫光荣证》,被隆重发放到44户贫困户手中!捧过《脱贫光荣证》的那一刻,湟中县拦隆口镇卡阳村的贫困户们激动不已,尽管眼含泪花,但他们的脸上却绽放着灿烂幸福的笑容;曾经的贫困户变身为股东!大通县城关镇西门村的贫困户们牛气十足地领到了第一笔分红,大家开心地计划着怎样过个红火年;钱包鼓起来了!据初步统计,2016年我市退出贫困村的农民人均可支配收入均达到6000元以上,远远超过年度贫困人口脱贫标准3316元,摆脱贫困大家依靠的是党和政府的坚强领导、是越来越精准的帮扶、是大力发展的特色产业……

  岁末年初,晚报又出发!我们的脚下沾着泥土,我们的心中沉淀着更多真情!为了真正把十八届六中全会精神传递到高原大地,推动“四个扎扎实实”落地生根开花结果,密切党和政府与人民群众的血肉联系,西宁晚报多路记者深入农村、机关、企业、学校、社区、医院、家庭……我们走进你、读懂你、为了你、依靠你,我们以贴近民生的视角,为您带来生产生活第一线最鲜活的报道。

  张万虎

  我脱贫我光荣

  80个贫困村退出,2.6万人摘掉贫困的帽子!伴随着2016年脱贫攻坚评估工作的推进,广大市民对我市完成“三年脱贫攻坚、两年巩固提升”目标任务更加充满信心。

  “脱贫攻坚,我们很关注!”“让祖祖辈辈生活在脑山地区靠天吃饭、贫困程度深的农民们脱贫着实不易。”采访中,广大市民如是说。目前西宁贫困面大,市属三个县均戴着贫困县“帽子”。贫困村、贫困户大多处于浅山脑山等自然条件较差的地方,贫困程度深,一方水土养活不了一方人;脱贫攻坚,越往后越难,而且贫困问题与发展、生态、社会保障等问题相互交织,是最难啃的“硬骨头”。

  “我们不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,为老百姓办事,我们跑断腿也愿意。”走进一线,开展扶贫工作的党员干部的话令人感动。第一站记者走进湟中县拦隆口镇卡阳村,感受这个浅脑山村令人想不到的变化。

  【故事一】对于湟中县拦隆口镇卡阳村贫困户张万虎一家来说,2016年的这个冬天终身难忘,因为在前不久,张万虎和村里其他43户一起领到了《脱贫光荣证》,卡阳村全村44户贫困户实现摘帽脱贫!

  湟中县拦隆口镇卡阳村坐落在美丽的卡阳大山脚下,因交通不便、基础设施落后、年轻劳动力多数外出务工,是一个无产业、增收来源窄的贫困村。通过公路新建、高原美丽乡村等建设项目,卡阳村的村容村貌发生了巨大变化。同时,通过引进,卡阳村实施乡趣卡阳高山牧场旅游项目,旅游业为这个平静的小乡村带来了生机与活力。2015年以前,张万虎和媳妇靠外出打工挣钱来补贴家用。今年,依托脱贫攻坚的优惠政策和村干部的多方协调,张万虎从银行获得一笔贷款,在自己家旁边扩建了秀兰农家乐,并从乡趣农旅集团获得了价值2万元的桌椅等扶贫物资。

  “农家乐开业短短两个月时间,我就挣了14000元。是净利润啊。”在接受采访时,张万虎高兴得合不拢嘴。他说:“如今我们的生活发生了前所未有的改变,扶贫旅游公路铺到了家门口,家家户户也都在发展乡村旅游产业。现在在家里我就能挣钱,还能照顾老人和孩子。”

泉头村村民投资开设野鸡养殖合作社。黎晓刚摄

  苏成魁

  日子越来越有盼头

  市委市政府坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,全力以赴加以推进。2016年初市委调整了市扶贫开发工作领导小组,市委书记担任组长,市长、市委副书记、市委组织部长及分管副市长任副组长;市委市政府三名主要领导包片三县亲自督战,全市37名市级以上领导联点44个乡镇,市县两级169名县级干部联点371个贫困村、后进村和维稳村,一场新的脱贫攻坚战役在全市打响。

  【故事二】“阴坡村是纯脑山村,刚到阴坡村时我曾经为该怎样和村两委班子一同带领大家脱贫致富而发愁。我们工作队下大力气摸清村情,理清了思路,找准一条适合村情的致富路子。”湟中县田家寨镇阴坡村第一书记范国盛对记者说。

  如今规模化养殖业已经成为阴坡村的特色产业,该村今年7月成立了湟中强祥种养殖合作社,并将贫困户人均5400元产业扶持资金注入村产业合作社,每名贫困群众年均可增加收入540元。同时,还将户均9800元整村推进资金入股镇企业“千紫缘”产业园,实现每户年均980元收益,另外还为93人签订了长期用工合同,解决了贫困人口的就业问题。村民苏成魁已49岁了,但仍一个人过着日子。今年苏成魁盖了新房、在外打工收入近万元,他高兴地对记者说:“照这样下去,娶个媳妇也不是难事,我的日子越来越有盼头了。”

  【高度重视】冬日里的阳光温暖大地,党和政府的关怀温暖着每一位困难群众的心。为了扎扎实实做好精准扶贫工作,我市建立扶贫攻坚工作月调度会议制度,今年共召开会议13次,市委书记王晓亲自主持会议。针对不同阶段的重点任务,先后讨论研究制定精准扶贫系列政策、年度脱贫攻坚目标任务分解、落实精准扶贫政策措施、成立市级督查组、查找脱贫攻坚瓶颈问题、问题清单整改、预脱贫评估、提升脱贫退出成效等事项。三县都成立了脱贫攻坚指挥部,乡镇成立了扶贫工作站,村级成立扶贫工作组,形成市、县、乡、村四级强有力的脱贫攻坚领导机构。

  【有力保障】为了确保精准扶贫见实效,我市着力完善精准扶贫工作机制。首先建立完善脱贫攻坚考核机制,把脱贫攻坚目标责任纳入市、县、乡镇目标考核体系,对三县党委政府、市直相关行业部门、驻村帮扶连点单位进行年度脱贫攻坚目标考核,考核成绩占总目标考核权重的30%。同时将脱贫攻坚考核结果作为干部综合考核评价的重要内容,对不能完成脱贫攻坚目标的单位、责任人实行一票否决。其次,我市还建立目标管理和重点工作督查制度、领导联系贫困村工作机制。

  【资金支持】2016年全年共投入精准扶贫各类资金19.78亿元,其中省级财政专项扶贫资金55641.5万元;行业扶贫资金132727万元;市级财政安排专项资金4800万元,较上年3220万元增长49%;县级配套财政专项扶贫资金4736万元。

  李炳全

  我是股东我也分红

  怎么样才能让贫困户的钱袋子鼓起来?让贫困村面貌发生显著的变化?

  我市广大党员干部大胆尝试,勇于创新,按照“企业带基地,基地带产业,产业带农户”的经营模式,鼓励发展农民专业合作社、专业协会、经济联合体。同时建立合理的利益分配机制,确保贫困群众合理的利益分配。通过企业带动融合乡村发展,使贫困村与企业共同发展、相互促进,形成了具有西宁特色的扶贫产业。

  【故事三】“我们现在也是股东了,每年都会分红。”大通县城关镇西门村村民李炳全高兴地说。

  西门村是一个人多地少、致富缺少产业的县级贫困村。驻村工作队村党支部采取村干部主抓、村民自愿入股的形式,将每个贫困人口的5400元精准扶贫项目资金入股到专业合作社发展特色产业,项目扶持带动全村所有贫困户,贫困户当股东的同时,还能到合作社打工,每年每人可分到450元的分红。

  李炳全老两口平时没有固定收入,全靠种地和老伴开的小卖部维持生活。刚拿到精准扶贫项目资金的时候,李炳全准备拿钱去买牛羊来养殖,后来觉得养殖还是有风险,得知村里有入股的项目,就加入了合作社。李炳全说:“这一次分红的钱,我先把我和老伴的养老金交上,剩下的就存起来慢慢花,现在的政策越来越好,生活也慢慢宽裕了……”

  【亮点呈现】龙头企业带动作用凸显,为贫困群众打开了一扇“致富天窗”。2016年我市乡村旅游蓬勃发展起来,涌现出了“乡趣卡阳”“花海农庄”“稻草人”、陈家滩文化旅游产业园等旅游品牌,调动全体村民参与村庄及旅游设施建设,为贫困户拓展了就近致富的门路。草产业基地化生产发展起来,西宁富农草业生物开发有限公司在湟源县实施扶贫饲草产业园建设项目,辐射带动寺寨乡等7个乡镇67个村的种植户9967户36864人(含36个贫困村2311户贫困户6805人)种植饲草20万亩。中藏药材初步形成产业链。湟中县建成中藏药材扶贫产业示范园;全市种植药材3.2万亩,主要栽培当归、党参、黄芪、大黄等地道药材,三县分别建成了3-5个千亩药材生产基地,项目实施后农户亩均收益达到5000元。多家龙头企业积极探索,与贫困地区形成长期合作关系,引导贫困户发展当归等中藏药材种植,初步形成了种植、初加工、销售等一体化的中藏药材种植产业链,实现了贫困户增收。特种养殖初现规模,涌现出湟源东峡拉尔贯麝养殖、东峡兰占巴藏野兔养殖、大通湟中等地的藏香猪养殖等一批特色种、养殖典型。

  龙树林

  搬迁后大家兴头高

  搬出深山、奔向幸福!2016年我市大力推进易地搬迁,905户、3293人通过易地搬迁实现了脱贫。2016年在我市退出的80个建档立卡贫困村中,有62个村实施了高原美丽乡村建设,这些村庄的面貌焕然一新。我们现在走进的湟源县日月乡本炕村就是一个实施了高原美丽乡村建设的村庄。

  【故事四】“2016年9月,我们村从山上搬下来,搬进了交通便利、整洁漂亮的新村。农民们心情舒畅,精神焕发,今年这个春节将是我们在新家过的第一个春节,家家户户已经在计划着过一个开心年。”湟源县日月乡本炕村村委书记龙树林对记者说。

  今年,湟源县日月乡本炕村村民多年的愿望得以实现,以前该村存在的生产生活条件差,出行难、看病难、生产发展难等问题迎刃而解。在搬到新村后,在原宅基地上,该村建起一个面积为3000亩的生态牧场,村民通过土地流转可以获得分红,同时,还可以为牧场打工再获得一份收入。龙树林对记者说:“通过搬迁,村里贫困户的观念已经从让我脱贫向我要脱贫转变,值得高兴的是,村里的贫困户已经基本达到了脱贫标准。目前生态牧场已投入生产,主要以养殖高原牦牛、青海草膘藏羊为主,今年群众就可以受益。”

  【亮点呈现】我市把易地搬迁与产业发展同步推进,致力于让贫困群众“挪穷窝、换穷貌、改穷业、拔穷根”。如湟源县波航乡麻尼台村以慢生活、家服务、趣体验为特色,打造“民游、民食、民宿”乡村游,自去年6月以来新村农家乐接待1.5万人次,农家客栈接待住宿5100人次,带动210人就业,实现创收100万元。日月藏族乡尕庄村、克素尔村依托109生态旅游线,建成了30间铺面的“锦绣丝绸”特色旅游产品展销大厅和600平方米的玉昆仑藏饰展销点,实现了村民在家门口就业,直接受益农户70户,带动300人就业,户均增收1.5万元。

  马友东

  村里电商“第一人”

  一根线,连着一台电脑,就能买到全国各地的东西,还能让自家生产的农产品卖出去——这种“买卖”对于湟中县鲁沙尔镇石二村的马友东来说已经不是什么稀罕事儿了。电商进农村,正悄然改变着大山里老百姓的生活。

  【故事五】湟中县鲁沙尔镇石二村的马友东在淘宝上开了个店铺,成了村里做电商的“第一人”。马友东家加工的牛羊头骨工艺品销售特别好。“现在我一个月的销量是过去的4倍,一年赚个五六十万不成问题。”下一步,马友东开始谋划要扩大生产规模,做出自己的品牌。

  【亮点呈现】我市稳步推进电商扶贫。三县已建成村级电子商务综合服务点55个,其中湟中30个、大通20个、湟源5个。大通县整合电信、邮政与青藏百灵公司力量,支持物流企业在乡镇建设物流配送及电子商务服务网点。湟中县在天猫开通了“弘大旗舰店”,投放特色粮油产品,与“阿里巴巴集团”乡村事业部达成协议,启动农村淘宝项目,并积极引进农村淘宝“菜鸟物流”项目。湟源县与青海邮政湟源公司搭建了和平、巴燕、东峡、波航、大华等5个电子商务服务点。通过电商精准扶贫解决了部分返乡大学生的就业问题及乡镇到贫困村的物流配送瓶颈。利用电子商务服务网点,实现了农产品进城、工业品下乡,并为农村居民提供便利的互联网代购、快递、代缴通讯电话费、水电费、网上代购、代售票务、办理邮政、助农取款等业务,使群众真正得到实惠。

  李生珍

  感谢党的好政策

  在老百姓脱贫的道路上,疾病就像一座难以翻越的大山。今年我市把健康扶贫作为扶贫工作的重中之重,目前全市贫困人口全部纳入医疗保障健全医疗保险管理内控制度,简化办事流程,为贫困群众提供优质便捷服务。

  【故事六】“得这个病,医药费把全家都拖垮了,妻子又有些智障,如果没有党和政府的救助,我不知道自己怎么挺下去……”家住湟中县鲁沙尔镇朱家庄村的李生珍身患一种罕见的腿部疾病,2015年12月在医院做了截肢手术。提起救助,55岁的李生珍说:“没想到预交的药费能得到报销,自己没花费一分钱就能治好病,真是感谢党的好政策……”拿到3万多元临时医疗救助金,李生珍的心情轻松了许多,发自内心地感谢党和政府。

青山乡孩子们在新修的幼儿园里愉快地学习。唐剑摄

  马占宝

  学费生活费解决了

  2016年我市率先出台并实施《贫困家庭大学生资助实施办法》,对贫困家庭子女考入大中专院校实行学费、生活费全程资助,解决了贫困家庭的后顾之忧。

  【故事七】今年以549分考入武汉大学的马占宝获得了我市对贫困家庭大学生的资助。马占宝的父亲对记者说,“家里两个老人都有重病,娃娃还要上大学,就靠我一个人打点零工,学费、生活费成了最大的负担。现在好了,有了新政策,尕娃的学费和生活费都解决了,能开开心心上学去了。”每年7000元的学费补助、每月403元的生活补助,对马占宝家来说,无疑是雪中送炭。

  【亮点呈现】根据《贫困家庭大学生资助实施办法》,对贫困家庭子女考入一本院校的每人每年资助7000元,考入二、三本科院校的每人每年资助6000元,大专、高职每人每年资助5000元,给学生按月发放生活补助403元,年人均资助超过万元。截至目前,892名贫困大学生(其中建档立卡贫困生496名)得到全程救助。

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