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“边缘贫困户”怎么扶
刚察:创新模式双轨并行
来源: 青海日报
发布时间: 2018-10-11 09:01:29
编辑: 何继红

  青海新闻网讯 在脱贫攻坚战中,达不到贫困线标准但生产生活相对困难,存在返贫致贫风险的边缘贫困户怎么办?三年前,海北藏族自治州刚察县未雨绸缪,在全省首推边缘扶贫模式,把徘徊在贫困线以上的低收入群体也纳入全县精准扶贫“通盘”考虑,实现全县建档立卡脱贫攻坚与边缘贫困户脱贫“双轨并行、稳步到站”。县财政每年拿出1000万元专项资金进行扶持,有效提高了群众对脱贫工作的支持度和满意度,促进了地方经济发展,社会和谐稳定。

  对贫困户精准识别,建立档案制定帮扶措施,那么,与贫困户收入水平接近,不能享受扶贫政策,很容易因各种原因致贫的群众该怎么办?家住泉吉乡新泉村的马啓荣今年55岁,马啓荣的女儿一家是建档立卡的贫困户,但因为小两口都是残疾人,平常跟老两口生活在一起。马啓荣两口子的人均收入是3000元,超过省定贫困标准线,无法被纳入到建档立卡的贫困户中,随着年岁的增长,马啓荣和老伴的生活越来越难过。

  面对现实,刚察县不回避、不教条,创造性开展贫困边缘户脱贫工作。按照“锁定同步目标、抓住精准关键、实现脱贫攻坚全覆盖”的原则,确保扶贫路上不留“死角”。结合2015年建档立卡贫困户精准识别大调查活动,详实掌握贫困家庭生产生活现状、分析致贫原因,一一登记造册,并按照倒排序工作法和省定扶贫标准线,经识别测算将1613户5586人列为县定边缘贫困户。

  边缘贫困户识别出来了,怎么保障这部分群众增收?从2016年至2018年,每年刚察县县级财政安排扶贫资金1000万元进行专项扶持,以牧畜周转为主,着力培育和壮大特色优势产业,引导有劳动力能力的边缘贫困户发展种养殖、旅游等产业发展项目,加大技能培训力度,有力稳固了脱贫攻坚成效,防止了因病、因灾返贫现象发生。累计实现转移就业800余人/次,户均增收1000余元。

  马啓荣家被评为边缘贫困户后,结合马啓荣有兽医行医经验的实际,他被纳入到村级防疫员,一年有三千元的工资。今年新泉村将拿出村集体经济的一部分收入,为边缘贫困户缴纳合作医疗费用、新型农村养老保险金等费用,帮助边缘贫困户节省这部分费用的支出。

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